にほんブログ村
はじめに：「どこで学ぶか」に悩む保護者の方へ
子どもに障がいや発達の特性があるとき、多くの保護者の方が悩むのが、「この子は、どこで学ぶのがいちばんよいのか」ということです。通常の学級か、特別支援学級か、特別支援学校か。通級による指導とは何か。選択肢がいくつもあるからこそ、迷いも大きくなります。
日本では、障がいのある子ども一人ひとりの教育的なニーズに応じた支援を行う「特別支援教育」が、2007年（平成19年）から本格的に始まりました。
この記事では、特別支援教育の考え方や、子どもが学ぶ場の種類、就学先の決め方、学校で受けられる配慮、そして、学校と家庭、福祉が連携することの大切さについて、わかりやすくご紹介します。
第1章：特別支援教育とは
特別支援教育とは、障がいのある子どもが、自立し、社会に参加していくための力を育てられるように、一人ひとりの教育的なニーズを把握し、その持てる力を高め、生活や学習上の困難を改善・克服するための、適切な指導や必要な支援を行う教育です。
それまでの「特殊教育」は、障がいの種類や程度に応じて、特別な場で教育を行うことが中心でした。特別支援教育では、特別な場だけでなく、通常の学級も含めた、すべての学校で、支援が必要な子どもに対応することが求められるようになりました。知的な遅れのない発達障がいのある子どもも、支援の対象に含まれています。
第2章：子どもが学ぶ「4つの場」
| 学びの場 | 主な特徴 |
|---|---|
| 通常の学級 | ほかの子どもと一緒に学ぶ。必要に応じて、配慮や支援を受ける。 |
| 通級による指導 | 通常の学級に在籍しながら、週に数時間、別の教室で、障がいに応じた特別な指導を受ける。 |
| 特別支援学級 | 小・中学校の中に設けられた、少人数の学級。障がいの種類ごとに設置される。 |
| 特別支援学校 | 障がいのある子どものための学校。幼稚部、小学部、中学部、高等部がある。 |
これらの場は、一度決めたら変えられないものではありません。子どもの成長や、状況の変化に応じて、学びの場を見直すこともできます。
第3章：通級による指導
通級による指導は、通常の学級に在籍している子どもが、ほとんどの授業を通常の学級で受けながら、週に1〜8時間程度、障がいに応じた特別な指導を受ける仕組みです。
対象となるのは、言語障がい、自閉スペクトラム症、情緒障がい、弱視、難聴、学習障がい（LD）、注意欠如・多動症（ADHD）などのある子どもです。自分の学校に通級指導教室がある場合のほか、ほかの学校の教室に通う場合や、先生が巡回してくる場合もあります。2018年度（平成30年度）からは、高校でも通級による指導が行われるようになりました。
第4章：特別支援学級
特別支援学級は、小学校や中学校の中に設けられた、少人数の学級です。1学級の子どもの数は、8人までとされています。障がいの種類に応じて、知的障がい、肢体不自由、病弱・身体虚弱、弱視、難聴、言語障がい、自閉症・情緒障がいの学級があります。
特別支援学級に在籍していても、音楽や体育、給食などの時間に、通常の学級の子どもと一緒に過ごす「交流及び共同学習」が行われることも多くあります。どの程度、通常の学級で学ぶかは、子どもの状況や、学校によって異なります。
第5章：特別支援学校
特別支援学校は、視覚障がい、聴覚障がい、知的障がい、肢体不自由、病弱（身体虚弱を含む）のある子どもを対象とした学校です。障がいに応じた専門的な教育を行うため、教員の配置や、設備が整えられています。
高等部では、卒業後の就労や生活に向けた、職業教育や実習にも力が入れられています。また、病気などで通学が難しい子どもに、教員が家庭や病院を訪問して授業を行う「訪問教育」もあります。
第6章：増え続ける、支援を受ける子どもたち
特別支援教育を受ける子どもの数は、年々増えています。特別支援学級に在籍する子どもは全国で35万人を超え、通級による指導を受ける子どもも、約20万人にのぼります。
また、文部科学省が2022年（令和4年）に行った調査では、通常の学級に在籍する小中学生のうち、学習面や行動面で著しい困難を示す子どもの割合は、8.8％と推定されました。およそ11人に1人の割合です。通常の学級の中にも、支援を必要としている子どもが、たくさんいるのです。
第7章：就学先は、どのように決まるのか
小学校などへの入学先（就学先）は、市区町村の教育委員会が、子どもの障がいの状態や、教育上必要な支援の内容、地域の学校の体制などを踏まえて、総合的に判断して決めます。
2013年（平成25年）の制度の見直しで、就学先を決める際には、本人や保護者の意向を、可能な限り尊重することが求められるようになりました。教育委員会と保護者が十分に話し合い、合意を形成していくことが大切です。就学前の年には、就学相談や、学校の見学などの機会があるので、早めに情報を集めておきましょう。
第8章：学校で受けられる「合理的配慮」
障がいのある子どもが、ほかの子どもと同じように学校で学べるように、学校には、合理的配慮を提供することが求められています。合理的配慮とは、障がいによる困りごとを取り除くために、一人ひとりの状況に応じて行われる、個別の調整や変更のことです。
- 板書を写すのが難しい子どもに、タブレット端末での撮影を認める。
- 音に敏感な子どもに、イヤーマフの使用を認める。
- 読むのが苦手な子どもに、問題文を読み上げる、拡大したプリントを用意する。
- 見通しが持てると安心できる子どもに、一日の予定を事前に示す。
合理的配慮は、本人や保護者と学校が話し合いながら決めていくものです。困りごとがあれば、遠慮せずに学校に相談してください。
第9章：「個別の教育支援計画」と「個別の指導計画」
特別支援教育では、子ども一人ひとりに合わせた支援を行うために、2つの計画がつくられます。
- 個別の教育支援計画：乳幼児期から卒業後までを見通して、学校だけでなく、家庭や医療、福祉などの関係機関が連携して、長期的に子どもを支えるための計画。
- 個別の指導計画：学校での指導の目標や内容、方法を、学期や1年ごとなどに具体的に定めた計画。
特別支援学級や通級による指導を受ける子ども、特別支援学校の子どもについては、これらの計画をつくることが求められています。通常の学級に在籍する子どもについても、必要に応じて作成されます。計画づくりには、保護者の思いや願いを反映させることが大切です。
第10章：家庭・学校・福祉がつながる
障がいのある子どもは、学校のほかに、放課後等デイサービスなどの福祉サービスを利用していることも多くあります。けれど、学校と福祉の事業所が、それぞれの支援の内容を知らないまま、別々に子どもと関わっていることも少なくありませんでした。
そこで、国は、家庭と教育と福祉が連携して子どもを支える取り組みを進めています。学校の個別の教育支援計画と、福祉の事業所の個別支援計画を共有したり、子どもの様子について情報を交換したりすることで、学校でも、事業所でも、家庭でも、一貫した関わり方ができるようになります。連携には、保護者の同意と協力が欠かせません。
第11章：インクルーシブ教育をめぐって
障がいのある子どもと、障がいのない子どもが、同じ場で共に学ぶことを目指す考え方を、「インクルーシブ教育」といいます。障害者権利条約でも、インクルーシブな教育の仕組みを確保することが求められています。
2022年（令和4年）には、国連の障害者権利委員会が、日本に対して、障がいのある子どもを分けて教育する仕組みを見直すよう勧告しました。一方で、日本では、子どもの状況に応じて、多様な学びの場を用意し、それぞれの場で、共に学ぶ機会を広げていくという考え方がとられています。どのような形が、子どもたちにとって最もよいのか。社会全体で考え続けていくべき課題です。
第12章：卒業後を見すえて
特別支援教育の大切な目的の一つは、子どもが学校を卒業したあとも、地域の中で自分らしく生きていける力を育てることです。
特別支援学校の高等部を卒業したあとは、企業などに就職する人のほか、就労を支援する福祉サービスや、日中の活動の場となる福祉サービスを利用する人が多くいます。卒業後の生活は、在学中から少しずつ準備していくことが大切です。職場体験や実習、福祉サービスの見学などを通して、本人に合った進路を、学校や支援者と一緒に考えていきましょう。
第13章：子ども自身の声を聴く
学びの場や、受ける支援を考えるとき、忘れてはならないのが、子ども自身の思いです。「どこで勉強したい？」「どんなときに困る？」「何があると助かる？」。年齢や障がいの状態に応じて、子ども自身の声に耳を傾けることが大切です。
自分の得意なことや苦手なこと、必要な配慮を理解し、それを周りに伝えられる力は、将来、社会の中で生きていくうえで、大きな力になります。子どもが自分のことを知り、自分で選ぶ経験を、少しずつ積み重ねていけるように支えていきたいものです。
第14章：保護者自身も、一人で抱え込まない
子どもの学びの場を考える過程で、保護者は、たくさんの情報を集め、悩み、決断を重ねていきます。周りの子どもと比べて落ち込んだり、自分の判断が正しかったのか、不安になったりすることもあるでしょう。
そんなときは、一人で抱え込まず、学校の先生や、特別支援教育コーディネーター、療育や福祉の支援者、同じ立場の保護者などに、気持ちを話してみてください。「この子のために考えている」という、その気持ち自体が、子どもにとっての何よりの支えです。
よくある疑問（Q&A）
Q1. 特別支援学級から、通常の学級に移ることはできますか？
できます。子どもの成長や状況の変化に応じて、学びの場を見直すことは可能です。学校や教育委員会と相談しながら、子どもにとって最もよい環境を考えていきましょう。反対に、通常の学級から特別支援学級に移ることもあります。
Q2. 学校の先生に、子どものことをどう伝えればよいですか？
子どもの得意なこと、苦手なこと、困りやすい場面、うまくいく関わり方などを、具体的に伝えると、先生も理解しやすくなります。医療機関や療育の場での情報があれば、それも共有するとよいでしょう。子どもの特性をまとめた「サポートブック」を活用するのもおすすめです。
まとめ：子どもに合った「学び」を一緒に考える
特別支援教育は、障がいのある子ども一人ひとりのニーズに応じて、適切な指導や支援を行う教育です。通常の学級、通級による指導、特別支援学級、特別支援学校と、さまざまな学びの場があり、子どもの状況に応じて選ぶことができます。
大切なのは、「どの場が正しいか」ではなく、「この子にとって、今、何が必要か」を考えることです。保護者だけで悩まず、学校や教育委員会、療育や福祉の支援者と一緒に、子どもの学びと育ちを考えていきましょう。
ブロトピ：今日のブログ更新
コメント